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中國兒童少年基金會 “兒童快樂家園”公益項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強中國兒童少年基金會“兒童快樂家園”項目的實施和管理,確保項目的公益性和公信力,切實在服務國家健全農村留守兒童關愛服務體系中發揮積極作用,根據《中華人民共和國慈善法》等有關政策法規,制訂本辦法。

第二條 “兒童快樂家園”是在全國婦聯領導下,以貧困地區的留守兒童為主要服務對象,對其免費開放的課外學習、娛樂、活動場所。

第二章 組織機構及職責

第三條 “兒童快樂家園”由中國兒童少年基金會組織實施,省級婦聯負責執行落地。也可邀請專業能力強的社會組織執行本項目。

第四條 中國兒童少年基金會主要職責:

(一)負責制定項目管理辦法,對項目資金的使用及項目實施情況進行指導、監督、檢查;

(二)研究制定項目實施方案,擬定項目預算和執行協議等文件;

(三)負責組織項目物資的采購,督促供貨商向項目實施地及時、準確地運送各類物資;

(四)指導、監督項目的全過程執行情況,建立項目管理電子數據庫和檔案;

(五)負責組織第三方機構對項目進行評估,總結項目實施總體情況。

第五條 執行項目的省級婦聯主要職責: 

(一)負責向中國兒童少年基金會報送本省的項目實施方案;

(二)負責結合本省實際,制定本省的“兒童快樂家園”執行管理辦法;

(三)負責組織項目執行,及時督導掌握項目執行情況,督促項目地區嚴格按照規定使用物資、開展各類活動和提供相應服務。組織項目地人員參與培訓,并按要求及時報送本省項目執行情況詳細報告等材料。 

第三章 項目實施流程

第六條 省級婦聯根據當地留守兒童的需求情況,確定“兒童快樂家園”具體項目地區,組織項目地區登錄中國兒童少年基金會綜合管理信息平臺進行項目申報。

第七條 省級婦聯及時對各地報送材料的完整性、真實性等有關情況進行審核,并簽署意見蓋章后報送中國兒童少年基金會。 

第八條 中國兒童少年基金會對上報材料進行整理審核后,符合資助條件的,由中國兒童少年基金會與“兒童快樂家園”物資供貨商簽訂采購協議,供貨商按照采購協議要求將物資運送至各項目實施地。

第九條 縣級婦聯負責做好項目的宣傳、監督和指導。項目地區根據配置清單接收物資,清點無誤后提供捐贈物資接收函,蓋章后上報中國兒童少年基金會。如有問題,應立即向省級婦聯、中國兒童少年基金會反饋情況。 

第十條 項目建成后,省級婦聯和項目實施地需按要求提交相關材料和總結報告,包括:組織活動內容、方式、效果、覆蓋兒童數量和參與活動情況、“兒童快樂家園”內部整體照片、活動照片、“兒童快樂家園”掛牌社區照片、當地媒體宣傳材料等。

第十一條 省級婦聯和項目實施地應當建立完整準確的項目實施檔案,定期對項目實施地區進行實地檢查,按要求將項目工作總結上報中國兒童少年基金會。 

第十二條 中國兒童少年基金會建立完整的項目信息檔案,做好項目的信息管理、監督檢查以及整體公益宣傳等工作。

第四章 信息公開及監督管理

第十三條 嚴格按照《中國兒童少年基金會信息公開實施細則》,及時、準確做好項目信息梳理工作,至少每三個月公開一次項目募捐情況和實施情況,主動接受社會監督,確保始終公開透明運行。

第十四條 項目配置完成后,中國兒童少年基金會對項目實施情況進行評估,監測項目的實施效果,掌握項目的受益情況,并形成項目評估報告。 

第十五條 項目執行單位應確保“兒童快樂家園”向兒童正常開放使用,不得以客觀理由關閉或封存其設施設備。對于未按要求正常使用或提供虛假情況的項目執行單位和個人,中國兒童少年基金會應當按照有關規定逐級追究責任。 

第十六條 任何單位和個人不得私分、侵占、挪用或以其它非正當方式侵占“兒童快樂家園”配置的各類設施設備。 如有發現,中國兒童少年基金會將以適當方式通報項目執行地上級部門,并追究責任、嚴肅處理。

第十七條 “兒童快樂家園”項目主動接受第三方審計,確保項目資金使用社會效益最大化。 

第五章  附 則

第十八條 社會組織執行本項目時,參照本辦法進行管理。

第十九條 本辦法由中國兒童少年基金會負責解釋。

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